各鎮(zhèn)(街道),市級各部門,高新區(qū)管委會各部門、三星堆管委會各部門、有關產(chǎn)業(yè)園區(qū),省、德陽市屬有關部門:
《廣漢市人民政府2024年法治政府建設重點工作安排》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹實施。
廣漢市人民政府辦公室
2024年7月4日
廣漢市人民政府
2024年法治政府建設重點工作安排
2024年是貫徹落實《廣漢市法治政府建設實施方案(2021-2025年)》的攻堅之年,全市法治政府建設工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,以法治政府建設示范創(chuàng)建為牽引,以依法行政突出問題專項整治為抓手,以提升依法行政水平和能力為重點,務實推進年度重點工作和法治政府建設日常工作落地落實,為奮力譜寫社會主義現(xiàn)代化廣漢新篇章提供有力法治保障。
一、持續(xù)強化法治理念
深入學習貫徹習近平法治思想,嚴格落實會前學法、重大決策前專題學法制度,按照領導干部應知應會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單,系統(tǒng)學習憲法、行政處罰法、行政復議法等法律法規(guī),年度集中學法不少于4次。健全述法工作機制,常態(tài)化推進現(xiàn)場述法評議。扎實開展四川省國家工作人員學法考法平臺線上學法考法。嚴格落實“司法建議”“檢察建議”“復議意見書”,按期辦復率達100%。組織開展政府及部門領導班子成員旁聽人民法院庭審活動,提高領導干部運用法治思維和依法行政的能力?!哺麈?zhèn)(街道),市級各部門,德陽高新區(qū)各部門、三星堆管委會各部門、有關產(chǎn)業(yè)園區(qū),省、德陽市屬有關單位按職責分工負責〕
二、健全依法行政決策機制
嚴格開展重大行政決策、行政規(guī)范性文件合法性審查。強化行政規(guī)范性文件備案審查,切實做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”。推動建立合法性審核與公平競爭審查聯(lián)動機制,為構建統(tǒng)一大市場提供法治支撐。選優(yōu)配強黨政機關法律顧問,加快公職律師隊伍建設,建立健全履職盡責保障機制,發(fā)揮公職律師作用?!哺麈?zhèn)(街道),市級各部門,德陽高新區(qū)有關部門按職責分工負責〕
三、縱深推進政府職能轉變
大力推進“高效辦成一件事”,逐個事項制定工作方案,明確目標任務、改革措施和職責分工,推進國家層面確定的13個“一件事”落地可辦;推動線上線下政務服務能力整體提升,圍繞個人、企業(yè)、項目全生命周期推動更多事項集成辦理;完善“川渝通辦”事項清單動態(tài)管理機制,重點實現(xiàn)電子營業(yè)執(zhí)照、結婚證、不動產(chǎn)權證書、衛(wèi)生許可證、食品經(jīng)營許可證等5類高頻電子證照在政務服務事項辦理中推廣應用。完善政府誠信履約機制,加大清欠支付力度?!哺麈?zhèn)(街道),市政府辦公室、市發(fā)改局、市市場監(jiān)管局、市政務服務和公共資源交易服務中心、市經(jīng)信科技局等市級有關部門,德陽高新區(qū)有關部門按職責分工負責〕
四、依法維護公平競爭市場環(huán)境
完善公平競爭制度,促進公平競爭審查程序落實到位。全面清理工程建設、招標投標、政府采購等領域妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策文件,廢除限制企業(yè)平等競爭的不合理規(guī)定。加強外來企業(yè)投訴處理,探索建立債務融資、政府采購、招商引資等領域企業(yè)合法權益補償救濟機制。持續(xù)深化重大項目專項法律服務制度,常態(tài)化開展企業(yè)“法治體檢”,不斷優(yōu)化法治化營商環(huán)境?!哺麈?zhèn)(街道),市發(fā)改局、市司法局、市財政局、市住建局、市市場監(jiān)管局等市級有關部門,德陽高新區(qū)有關部門按職責分工負責〕
五、深入推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設
扎實推進行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設,開展行政執(zhí)法監(jiān)督與“12345”政務服務熱線合作機制試點,強化行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息平臺應用,建成縣鄉(xiāng)全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系。全面落實行政裁量權基準制度,研究制定行政執(zhí)法事項目錄。持續(xù)推行“一目錄五清單”,常態(tài)化開展行政執(zhí)法突出問題承諾整改;梳理整合現(xiàn)有涉企檢查事項,壓減重復或不必要檢查事項,探索建立涉企執(zhí)法檢查“綜合查一次”制度。常態(tài)化開展執(zhí)法案卷交叉評查,分領域開展執(zhí)法技能“大練兵、大比武”活動?!哺麈?zhèn)(街道),市級有關部門按職責分工負責〕
六、加強行政復議與應訴工作
全面貫徹落實新修訂的行政復議法,嚴格執(zhí)行行政復議案件審理標準規(guī)范,不斷提高辦案質量和效率。健全行政復議調(diào)解機制,建立行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解銜接機制;完善行政復議場所規(guī)范化建設,設立涉企行政復議服務點,打通復議為民“最后一公里”。探索開展行政復議工作情況通報、風險提示和向紀檢監(jiān)察機關移送違法線索工作。規(guī)范完善行政復議和行政訴訟工作銜接機制,全面落實行政機關負責人出庭應訴制度和參加行政復議聽證制度。〔各鎮(zhèn)(街道),市司法局等市級有關部門按職責分工負責〕
七、不斷提升政務公開質效
切實做到法定公開事項主動公開到位,第一時間發(fā)布重大行政決策事項,多角度、全方位加強政策解讀,精準高效傳遞惠民惠企政策信息;健全依申請公開辦理制度,及時將需社會廣泛知曉的信息轉為主動公開。嚴格落實政務輿情回應處置主體責任,更好發(fā)揮政務公開作用,加大促落實、優(yōu)服務、強監(jiān)管、防風險力度?!哺麈?zhèn)(街道),市政府辦公室、市政務服務和公共資源交易服務中心等市級有關部門按職責分工負責〕