一、起草背景及依據(jù)
2019年,為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的意見》(國發(fā)〔2018〕20號)和《四川省人民政府關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的實(shí)施意見》(川府發(fā)〔2018〕40號),以及《德陽市人民政府關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的實(shí)施意見》(德府發(fā)〔2019〕2號)文件精神,市殘聯(lián)聯(lián)合市財(cái)政局、市教育局、市民政局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健局印發(fā)了《廣漢市殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施細(xì)則》(廣殘發(fā)〔2019〕5號),該文件自2019年3月1日起實(shí)施,有效期5年。2024年2月29日有效期屆滿。
二、主要內(nèi)容
全文共七章。第一章明確制定依據(jù)和總體要求。第二章明確殘疾兒童康復(fù)救助對象和條件。第三章明確康復(fù)救助的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。第四章明確申請、審核、救助和結(jié)算方面的要求。第五章明確管理、監(jiān)督方面的要求。第六章明確經(jīng)費(fèi)保障。第七章明確了名詞解釋、施行時(shí)間和有效期。
三、主要修訂內(nèi)容
(一)放寬殘疾兒童康復(fù)救助年齡,確定放寬年齡段的救助標(biāo)準(zhǔn)。將肢體(腦癱)殘疾兒童和在非特殊教育學(xué)校隨班就讀的聽力殘疾兒童救助年齡由0-12歲調(diào)整為0-14歲,孤獨(dú)癥兒童救助年齡由0-6歲調(diào)整為0-14歲。放寬年齡階段的康復(fù)訓(xùn)練救助限額確定為10000元/人/年(未放寬年齡段的康復(fù)訓(xùn)練救助限額為20000元/人/年)。人工耳蝸處理器升級救助調(diào)整為升級救助一次,救助限額為10000元/人。殘疾兒童矯形器裝配救助調(diào)整為適配踝足矯形器、足矯形器、矯形鞋、腕手矯形器,救助限額為1500元/例;適配膝部矯形器、膝踝足矯形器、脊柱矯形器等,救助限額為5000元/例;其他手術(shù)、輔助器具救助標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)行文件一致。
(二)對現(xiàn)行政策進(jìn)行細(xì)化完善。一是明確康復(fù)救助年齡計(jì)算節(jié)點(diǎn);二是明確醫(yī)學(xué)診斷證明要求;三是明確不同類別殘疾兒童接受手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練、輔具適配的救助次數(shù)、各年齡段救助標(biāo)準(zhǔn)和其他限制;四是將現(xiàn)已實(shí)施的新生活產(chǎn)兒殘疾篩查診斷補(bǔ)貼政策寫入殘疾兒童康復(fù)救助制度;五是對康復(fù)救助流程相關(guān)要求進(jìn)行了細(xì)化明確。